为全面生动展示新时代检察机关坚持以人民为中心的发展思想情况,巩固深化群众信访件件有回复工作,推动解决群众反映的实际问题,努力实现案结事了人和,根据最高人民检察院和上海市人民检察院的统一安排部署,浦东新区人民检察院于2020年6月8日至12日开展 “民有所呼、我有所应——群众信访件件有回复”新时代检察宣传周活动。
6月9日,浦东检察院第六检察部检察官助理樊亚宁、蒋天骄来到东检直播间,通过网络直播形式介绍了12309检察服务中心和检察信访工作。惠南镇组织部分基层社区居民集中收看了直播,浦东检察院检委会专职委员严忠华、第六检察部负责人出席。部分区人大代表、镇人大代表也进行了在线收看。
小李:12309检察服务中心看起来真不错,就是不知道疫情期间还开放么?
检察主播:3月24日,根据市院的统一安排,浦东检察院12309服务中心已及时恢复来访接待。现在来访最好先通过网络或者电话预约;来了以后要查验身份证,出示健康码,测量体温,当然,毕竟是疫情期间,我们首先推荐您的还是通过网络、来信、电话等非接触式的方式信访。
小李:哦,原来如此,那现在毕竟还是在疫情期间,在安全保障方面有什么特别举措吗?
检察主播;是的,毕竟还是疫情期间,我们也都制定了恢复开放信访接待场所方案,落实防护物资保障和疫情防控措施,具体包括体温检测设备、护目镜、口罩、一次性手套、消毒物品以及警戒带等。保洁人员也会对接待场所各区域进行一次全面消毒,保证在每日上午接访后、下午接访后两次对接待场所定时消毒,每接访一名来访人员后,对相关部位进行消毒。所以如果实在想要当面表达诉求,您也放心来,不需要担心。
小李:听说检察机关还可以救助,是真的吗?
检察主播:真的。不过,我们检察机关的救助不同于其他社会救助,是司法救助,主要是我们在办理案件过程中,对遭受犯罪侵害或者民事侵权,无法通过诉讼获得有效赔偿,生活面临急迫困难的当事人或近亲属采取的辅助性救济措施。
小李:那到底什么情形可以申请司法救助呢?
检察主播:概括起来主要包括三种情形:一是无法通过诉讼获得赔偿,生活困难的刑事案件被害人。包括受到犯罪侵害致重伤或者严重残疾的;急需救治,无力承担医疗救治费用的;被害人死亡而依靠其收入为主要生活来源的近亲属或者其赡养、扶养、抚养的其他人;受到犯罪侵害,致使财产遭受重大损失的;二是举报人、证人、鉴定人。这些人因向检察机关举报、作证或者接受检察机关委托进行司法鉴定而受到打击报复,致使人身受到伤害或者财产受到重大损失,无法通过诉讼获得赔偿,造成生活困难的;三是一些民事侵权行为的受害人,如因道路交通事故等民事侵权行为造成人身伤害,无法通过诉讼获得赔偿,造成生活困难的。还有其他检察机关审查认为可以救助的。
小李:哦,了解啦。最后再问问要怎么向检察机关申请国家司法救助?
检察主播:要申请,首先要提供身份证和救助申请书,救助申请书写明案件的基本情况和申请救助的理由。收到申请后,我们检察机关都会认真审查的,后续可能还会要求提供一些材料。如实际损害结果证明,包括被害人伤情鉴定意见、医疗诊断结论及医疗费用单据或者死亡证明,受不法侵害所致财产损失情况、救助申请人及其家庭成员生活困难情况的证明、是否获得赔偿、救助的情况说明或者证明材料及其他有关证明材料。按照我们检察人员的要求,材料收齐以后一般10个工作日我们就会审结作出是否救助的决定的。
小李:好的,了解啦。这个制度感觉实在是太好了。
检察主播:是的,国家司法救助对于缓解申请人的临时生活困难发挥了积极的作用。去年一年,我们办理了国家司法救助案件20件,发放国家司法救助金33.4万元,就收到了群众感谢信15封,锦旗3面,群众反响很好。
小明:主播我也有问题,我正好有一个律师朋友托我问问,他是一个刑事案件的辩护律师,觉得自己的诉讼权利被侵犯,应该怎么控告?
检察主播:这个问题你问我就问对了,这正是我们12309检察服务中心的职能之一,直接到我们这里控告就好了。不过问问哦,具体是什么情形啊?
小明:哦,他就是去阅卷,结果很久都没有安排。
检察主播:这种情形是可以控告的,还有包括对辩护人、诉讼代理人提出的回避要求不予受理、不依法告知犯有权委托辩护人的、在规定时间内不受理、不答复辩护人提出的变更强制措施申请或者解除强制措施要求的、未依法告知辩护律师犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有关情况的、违法不允许辩护律师查阅、摘抄、复制本案的案卷材料的、违法限制辩护律师收集、核实有关证据材料等等,具体可以看看《人民检察院刑事诉讼规则》第五十七条,一共有十六种情形。
小明:还有一个问题,我控告的不是检察机关,而是法院或者公安机关,也能找检察院吗?
检察主播:完全可以。检察机关是法律监督机关,保障律师执业权利也是近年来我们的一个工作重点。根据刑诉法和刑诉规则,辩护人、诉讼代理人认为公安机关、检察院、法院及其工作人员有阻碍其行使诉讼权利行为的控告,统一由我们检察机关办理。所以,如果你是刑事案件的辩护人或者诉讼代理人,如果你认为公检法机关有之前说的十六种情形,大胆地来我们这控告。
小明:嗯嗯,知道了。那会不会要等很久一直没有消息啊?
检察主播:这个你放心啦。一是我们检察机关推出了信访事项7日内回复制度,收到材料后7日内我们肯定会给你回复,告知材料我们收到了并转具体承办部门办理。二是,办理这类案件我们也是有法定时间限制的,根据刑事诉讼法规则的规定,需要在材料收齐后10日内办结,办结后我们还会出具书面文书,给予书面答复的。
人大代表对此次线上直播给予了高度评价
区人大代表钱国平:通过网络直播的形式开展线上检察开放日,我觉得这是一种很好的形式,能更便捷地向社会公众介绍检察机关。今天,通过观看这个直播,我们一起参观了浦东检察院 12309 检察服务中心“信、访、网、电”办理场所以及远程视频接访场所等,对服务中心实体大厅的布局、 功能和设计理念都有了较为直观的认识,同时通过直播留言和问答,对群众较为关心的问题,也都作了回应,真正做到“民有所呼,我有所应”, 是检察机关服务于民的新举措。希望检察机关以后能多举办相关活动。
惠南镇镇人大代表葛春芳:“民有所呼、我有所应一一群众信访件件有回复”这个主题我觉得很贴近老百姓,很接地气。群众对司法机关有一种的距离感,很多普通老百姓对检察机关的具体职责也不一定清楚。今天的网络直播,以老百姓喜闻乐见的方式介绍了我们检察机关12309检察服务中心职能,回应了群众比较关注的几个问题,相信能给我们老百姓一个很好的信号和引导,也能推动检察机关群众信访件件有回复工作持续深入开展,促进社会矛盾纠纷化解,进一步彰显司法为民,提升检察机关形象。