7月1日，除了是我们党99岁的生日，一部法律也从这天开始施行，它叫《中华人民共和国社区矫正法》，于2019年12月28日，十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过。

相比大名鼎鼎的《民法典》，

这部法律显得有些冷门。

什么是社区矫正?

国家制定出台

社区矫正法的目的？

检察机关在社区矫正

工作中的职能？……

你是否有许多问题亟需解答。近日，东检直播间又双叒叕开讲啦，浦东检察院第四检察部叶梅检察官在线释义《社区矫正法》，让我们一起来回顾一下吧。

Q:什么是社区矫正？

A:用咱们老百姓的话来说，就是犯了罪的人不在监狱里面劳动改造，而是放在社会上监管、教育、矫治的一种刑事执行方式。社区矫正的适用范围限于刑法和刑事诉讼法规定的被判处管制、宣告缓刑、假释和暂予监外执行的四类人员。司法行政部门主管社区矫正工作，人民法院、人民检察院、公安机关和其他有关部门依照各自职责，依法开展社区矫正工作。

Q:制定出台社区矫正法的意义？

A:是我们国家首次以法律的形式确定了社区矫正工作的基本规范和必须遵循的原则。使各地的矫正工作人员在开展工作时有法可依，统一执法。

Q:社区矫正对象是不是就是罪犯，社区矫正是不是就是在社会上办“监狱”？

A:首先要明确，社区矫正对象是罪犯，因为他们都是经人民法院依法判决有罪且应当承担刑事责任的人。但社区矫正不是在社会上办“监狱”，社区矫正是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要制度，给了那些罪行相对较轻，能认罪伏法，有悔改表现的罪犯一个有条件不执行刑罚的机会。社区矫正工作中，监督管理是基础，教育帮扶是核心。所有的教育帮扶措施，和一定的监督管理，最终目的都是为了促进社区矫正对象顺利融入社会，预防和减少犯罪。

Q:社区矫正对象一般到哪里接受社区矫正？

A:社区矫正执行地为社区矫正对象的居住地。社区矫正对象的居住地、经常居住地无法确定或者不适宜执行社区矫正的，社区矫正决定机关应当根据有利于社区矫正对象接受矫正、更好的融入社会的原则，确定执行地。

Q:罪犯在社区里和正常人一样生活是否会带来隐患危险？

A:四类社区矫正对象在决定社区矫正前，决定机关一般会委托社会组织对被告人或者罪犯的社会危险性和对所居住社区的影响，进行调查评估，只有那些社区矫正决定机关认为没有再犯罪的危险，对所居住的社区没有重大不良影响，才决定适用社区矫正的。因此，严格依法开展社区矫正工作，不会引发公共安全问题。

Q:社区矫正对象有哪些必须服从的义务？

A:首先，社区矫正对象在社区矫正期间应当遵守宪法、国家法律、国务院行政法规，这是每个公民的义务更是矫正对象的义务。其次，应当履行社区矫正决定机关作出判决、裁定、暂予监外执行决定时法律文书所明确载明的义务，包括禁止令、法律文书中所明确的其他义务。另外，还应当遵守国务院司法行政部门单独或联合其他有关部门制定的关于报告、会客、外出、迁居和保外就医等监督管理的规定，服从社区矫正机构的监督管理。第四，每个月应当报告遵守禁止令的情况。第五，有义务配合社区矫正机构通过通信联络、信息化核查、实地查访等方式核实有关情况。

Q:社区矫正期间是否能离开所居住的市县呢？

A:社区矫正对象离开所居住的市、县或者迁居，应当报经社区矫正机构批准，有正当理由的，应当批准，对于因正常工作和生活需要经常性跨市、县活动的，可以根据情况，简化批准程序和方式。但社区矫正对象不准出境。

Q:如果不遵守社区矫正规定会产生什么后果？

A:社区矫正对象认罪悔罪、遵守法律法规、服从监督管理、接受教育表现突出的，应当给予表扬。社区矫正对象违反法律法规或者监督管理规定的，视情节依法给予训诫、警告、提请公安机关予以治安管理处罚，或者依法提请撤销缓刑、撤销假释、对暂予监外执行的收监执行。

Q:社区矫正对象可以获得怎样的帮助？

A:社区矫正机构可以协调有关部门和单位，依法对就业困难的社区矫正对象开展职业技能培训、就业指导，帮助社区矫正对象中的在校学生完成学业。

此次《社区矫正法》还设立了未成年人社区矫正特别规定专章要求对未成年人的社区矫正与成年人分别进行，采取针对性的矫正措施。对未成年社区矫正对象予以特殊保护，如为未成年社区矫正对象确定矫正小组，应当吸收熟悉未成年人身心特点的人员参加；保障未成年社区矫正对象完成义务教育以及提供职业技能培训，在复学、升学、就业等方面依法享有与其他未成年人同等的权利。

那作为检察机关的职责是什么呢？

《实施办法》第6条详细列举了检察机关依法履行的8项职责，具体包括：

★对社区矫正决定机关、社区矫正机构或者有关社会组织的调查评估活动实行法律监督；

★对社区矫正决定机关判处管制、宣告缓刑、裁定假释、决定或者批准暂予监外执行活动实行法律监督；

★对社区矫正法律文书及社区矫正对象交付执行活动实行法律监督；

★对监督管理、教育帮扶社区矫正对象的活动实行法律监督；

★对变更刑事执行、解除矫正和终止矫正的活动实行法律监督；

★受理申诉、控告和举报，维护社区矫正对象的合法权益；

★按照刑事诉讼法的规定，在对社区矫正实行法律监督中发现司法工作人员相关职务犯罪，可以立案侦查直接受理的案件；

★其他依法应当履行的职责。

检察官主播:

作为一名社区矫正对象在接受社区矫正的过程中如果遇到有被社区矫正工作人员拒绝接收、索贿、刁难、体罚虐待、泄露个人隐私、打击报复、没有依法及时解除社区矫正、不按规定佩戴电子监管设备等侵犯合法权益的情况都可以向检察机关进行控告申诉。检察机关的检察服务热线是12309, 当然也可以来信书面反映情况。我们欢迎各位就社区矫正中遇到的各种问题来信、来电或者通过网络进行咨询、反映或者控告、申诉。