引发“黄牛”争抢代办生意，主要是违章司机被扣超过12分后，假借“买分代扣”来逃避“回炉学习”惩罚的市场需求。日前，上海浦东新区检察院对争抢代办交通违法生意，持械殴打另一帮“黄牛”的刘某等3人，以涉嫌寻衅滋事罪依法批准逮捕。

2014年12月18日，被害人谢某、曹某、张某等3人交通违法单业务宣传名片时，与同为代办“黄牛”的犯罪嫌疑人刘某、刘某友、刘某军等人，因争抢“代扣分”生意而发生口角争执。后犯罪嫌疑人刘某等3人持木棍等器械将被害人谢某等3人殴打致轻伤。办案检察官审查认定，犯罪嫌疑人刘某等3人在公共场所随意持械殴打他人，致3人轻微伤，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款之规定，涉嫌寻衅滋事罪，故对刘某等3人依法作出批准逮捕决定。

    据犯罪嫌疑人刘某交代，他平时就在交警大队受理点门口发名片招揽生意，主要是代办“代扣分”业务和代办排队办理违法业务。“代扣分”一般每代扣1分要收取150元左右，有时一辆车就被扣30至40分的都有，扣分多的可优惠几十元，平均每天接单少则一两单，多则七八单。代办排队办理违法业务，主要因为违法司机多，排队等候时间长，上午8时去的中午不一定能排到，至少要3至4小时，有的要等到傍晚。等不及的司机情愿出30元让“黄牛”代办。

    导致两伙“黄牛”为争抢代办生意而大打出手的原因，主要是违法司机“买分代扣”以逃避回炉学习惩罚的旺盛市场需求。如果按交通法规应该“回炉学习”而实际得不到“回炉学习”的违法司机长期存在，并且该类违法司机队伍不断蔓延壮大，对于整个城市的公共交通安全无疑是个重大隐患，应该引起有关部门的重视。